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评论:“某单位”是躲避群众监督的阴暗设计

2018-11-29 11:25:10
评论:“某单位”是回避群众监督的阴暗设计 受浙江省政府委托,浙江省审计厅向省人大常委会报告2008年度省本级预算执行和其他财政收支审计情况,其中说到办公用房配置超标严重,调查的10家省级单位,有6家单位办公用房配置超过建设标准,其中配置的人均拥有办公用房面积220.2平方米,实际使用人均办公用房面积80.5平方米,以及公房改变用途现象普遍等。

这究竟是哪些具体单位呢?循惯例,是公众不得而知的。

凡此种种的单位与人员,如许多人所总结,是中国神秘、不可知的单位与人员了。

神秘与不可知的受益者,明显是这些被神秘与不可知的单位以及人员,常常便免不了“大事化小,小事化了”,与其讨论法律法规、典章制度规定的处理、处罚尺度,不如严肃讨论究竟该罚多少杯酒,应当罚白酒还是啤酒好。

这就意味着,违法违纪成本极小而获利极丰,真正是“撑死胆大的,饿死胆小的”,所以屡禁不止,愈演愈烈。

这样的遮遮掩掩,说到底是为了回避群众监督。

云山雾罩,就是要让群众监督找不到方向、摸不着线索,以避免群众监督的发扬光大。

所以会这样做,简单分析起来,无非出于以下3种原因: 一则是出于保密的惯性。

自视特别高,口里说着“人民群众是历史的真正创造者”,心里想的,却是“民可使由之,不可使知之”,知道了就要跟自己过不去,就要耽误自己带领大家前进。

实际上,这只可能制造出专制蛮横、强迫命令,如此防民如川,终究是要犯大错误、制造出大悲剧的。

二则是出于对稳定的担忧。

总以为“负面报道”多了,会导致部门与人员失去公信力,影响社会稳定。

部门与人员的公信力,绝非来自于对错误、弊端的遮遮掩掩,而来自于不惮于认错、改错,以更好地服务于公众。

一味的遮遮掩掩,真正停息掉的,是公众对公共事务的热忱,以及公众对部门与人员的越来越少的一点点信任。

三则是出于某种精明而阴暗的设计,回避群众监督,则一切掌于己手,可以尽情地懈怠,可以尽情地蝇营狗苟、大搞灰色交易。

这样的遮遮掩掩,弊端明显,后果严重。

而杜绝这样的遮遮掩掩,只能依赖法治的进步,不仅将公共信息公然明确为法律条文,更重要的是,能确立实施细则,能建立健全认定程序,以保证非万不得己、一应公共信息必须全程公开的原则落于实处,以全程公开为常态,以暂时不公开为少之又少的偶然。

唯其如此,才能避免闹出说地方政府的公款吃喝账是国家机密的笑话;才能避免某单位、1单位、相位单位或人员称谓大行其道,避免以神秘与不可知

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