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高校腐败呈多发态势2015年几乎每周1名校领导被通报

2018-11-08 11:01:35
今天上午,中国社会科学院科研局、中国社会科学院中国廉政研究中心、社会科学文献出版社联合发布第六部《反腐倡廉蓝皮书》。蓝皮书指出,近年来高校腐败现象呈现多发态势。基于高等教育的特殊性,人们对高校的腐败现象往往更为关注,容忍度更低,高校的反腐倡廉建设更应该引起高度重视。 蓝皮书指出,高校腐败行业特殊性表现在学术腐败、科研经费管理、招生录取、校办产业管理等方面。中纪委监察部公布的数据显示,2015年全国有42所高等院校66名校领导被中纪委点名通报,至少已有9人被“双开”。几乎每周都有1人被通报,仅12月份,就有15人被通报。2015年12月1日,曾经一度达到单日通报10人的峰值。被通报高校所属的省份、地域覆盖范围较广,曾涉及23个省份之多。其中北京成为被通报人数多的地区,2015年被通报人数为23人,占被通报总人数的34%。其后依次是黑龙江、四川、陕西、湖北、河北、吉林、山东、安徽、广东、重庆、贵州、湖南、福建、江西、广西、浙江、河南、辽宁、新疆等。 高校腐败案件多发,并且呈现高发的态势。仅2015年高校领导就有66人被通报,37人被查处。在被查处的高校领导中有27%的人是因“利用职务便利、收受钱款”,还有16%的人在“利用职务便利、收受钱款”的同时还“与他人通奸”,影响极其恶劣。2015年全国一本院校成为高校腐败的重灾区,被通报的人数为37人,占被通报总人数的55%,而其中为严重的为985、211院校,占到通报总人数的近四成。另外,被查处的高校领导干部出现腐败问题的原因也是多样的。如收受钱款、收受钱款且与他人通奸、公款旅游、违规超标用车、违规兼职、办公用房超标以及违规为子女操办婚礼等。除此之外,还有一些人虽然没有贪污受贿等行为,却因责任缺失导致被通报、查处。 蓝皮书指出,党的十八大以来,一系列有关高校反腐倡廉建设的制度相继制定出台。十八大以来,中央巡视组和教育部巡视组已先后巡视了教育部、中国人民大学、复旦大学和5所直属高等学校,通过巡视诊断发现,目前高校腐败主要发生在七个重点领域:招生录取、基建项目和物资采购、财务管理、校办企业、科研经费和学术诚信。 在违规招生方面,以中国人民大学为典型的49起违规问题和案件被查处,47人被移送司法机关,114人受到党纪政纪处分,14人受到谈话提醒和组织处理。在基建项目和物资采购领域方面,根据2012年度全国教育系统职务犯罪情况统计,基建工程案件占到总数的24%。在高校物资采购领域的腐败案例也有很多,涉及教材、实验器材、后勤事务、宿舍卧具采购等方面。在校办产业方面,如巡视组指出复旦大学的“校办企业管理中‘一手办学、一手经商’现象突出,监管制度不健全,校辖附属医院摊子大、权属杂、监管难,极易诱发腐败”。上海理工大学原校长许晓鸣在兼任上海交大昂立股份有限公司、上海交大产业投资管理(集团)有限公司、上海交大南洋股份有限公司等董事长、总经理期间,非法收受钱款总计人民币113万余元,并利用职务之便,为他人谋取利益。 针对上述巡视发现的问题,教育部印发了《关于进一步加强高校自主招生信息公开和监督管理工作的意见》、《关于进一步规范工商管理硕士专业学位研究生教育的意见》,正在制定出台《高等学校学术不端行为处理办法》、《高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法》等制度。
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